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 2006年4月25日，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司南京化學(xué)工業(yè)有限公司合成氣部?jī)艋b置在檢修電除塵器過程中發(fā)生爆炸。事故造成4人死亡，1人受傷。

　　一、企業(yè)概況

　　南京化學(xué)工業(yè)有限公司屬中國(guó)石化集團(tuán)公司下屬子公司，始建于1934年，是全國(guó)特大型化工企業(yè)，是目前國(guó)內(nèi)無(wú)機(jī)化工、有機(jī)化工、精細(xì)化工的生產(chǎn)基地之一。主要產(chǎn)品系統(tǒng)為：以煤、鹽、硫磺為原料的無(wú)機(jī)化工產(chǎn)品，合成氨30萬(wàn)噸，氫氣25萬(wàn)噸，硫酸80萬(wàn)噸，硝酸37萬(wàn)噸，硝酸銨15萬(wàn)噸，鹽酸22萬(wàn)噸，純堿120萬(wàn)噸，燒堿10萬(wàn)噸;以石油、苯為原料的有機(jī)化工產(chǎn)品，苯胺20萬(wàn)噸，硝基苯27萬(wàn)噸,環(huán)己酮6萬(wàn)噸，己內(nèi)酰胺14萬(wàn)噸，氯化苯12萬(wàn)噸，硝基氯苯15萬(wàn)噸，以橡膠助劑為主體的精細(xì)化工產(chǎn)品，RT培司3萬(wàn)噸，橡膠、防老劑、促進(jìn)劑1.5萬(wàn)噸;傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，高濃度復(fù)合肥40萬(wàn)噸;化工機(jī)械制造、甲醇催化劑以及化工工程科研、設(shè)計(jì)。

　　二、事故經(jīng)過

　　2006年4月7日，南京化學(xué)工業(yè)有限公司合成氣部15萬(wàn)噸/年合成氨裝置凈化系統(tǒng)1#電除塵器開始運(yùn)行不正常，4月23日6時(shí)50分，當(dāng)班操作工巡檢發(fā)現(xiàn)1#電控柜有電流無(wú)電壓，裝置主管要求二班給1#電除塵器進(jìn)出口加水封并置換。23日至24日對(duì)1#電除塵器進(jìn)出口加水封并進(jìn)行氮?dú)庵脫Q，25日上午，電修隊(duì)職工到凈化裝置辦理1#電除塵器檢修一級(jí)用火作業(yè)許可證，8時(shí)55分，分析工等3人到1#電除塵器作分析。其中一名分析工用測(cè)爆儀伸入電除塵器測(cè)量，CO+H2含量超標(biāo)，不符合動(dòng)火條件。在場(chǎng)的一名電工提出可將電纜頭和悶板同時(shí)拆下，放在平臺(tái)上進(jìn)行噴燈焊接。隨即分析工在平臺(tái)上做了一個(gè)作業(yè)區(qū)環(huán)境可燃?xì)怏w分析，儀表顯示可燃?xì)怏w濃度小于0.2%，顯示合格，并安排一個(gè)人作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人。另一個(gè)人到凈化裝置辦理用火作業(yè)許可證。10時(shí)30分用火作業(yè)許可證辦理完畢，4人到現(xiàn)場(chǎng)開始作業(yè)，但未用火，并在修理現(xiàn)場(chǎng)吃午飯。13時(shí)45分左右，電纜頭回裝就位，在連接電纜接地線，使用噴燈熔焊電纜接地線時(shí)，1#電除塵器發(fā)生爆炸，頂蓋飛出，現(xiàn)場(chǎng)5人受傷，其中2人當(dāng)日搶救無(wú)效死亡，2人于次日凌晨死亡。

　　三、事故原因

　　事故的直接原因是該電除塵器在檢修過程中，在系統(tǒng)不具備動(dòng)火的條件下，相關(guān)員工違章違規(guī)在禁火區(qū)域使用噴燈熔焊電纜接地線，導(dǎo)致明火與泄漏的可燃?xì)怏w接觸，致使1#電除塵器發(fā)生爆炸。

　　事故的間接原因是南化公司在安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，公司的安全管理網(wǎng)絡(luò)和管理制度在實(shí)際執(zhí)行過程中表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)與管理脫節(jié)，制度形同虛設(shè)，具體管理不到位，制度執(zhí)行不到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不到位，職工安全意識(shí)教育不到位，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　四、事故教訓(xùn)與預(yù)防對(duì)策措施

　　1. 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全第一責(zé)任人職責(zé)，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是生產(chǎn)一線管理者的安全第一責(zé)任人意識(shí)，使其切實(shí)擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)的重要責(zé)任。

　　2. 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等高危行業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，認(rèn)真加強(qiáng)職工安全教育;要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，要采取有力措施，堅(jiān)決杜絕“三違”行為;要認(rèn)真排查和整改各類隱患，真正把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。此次事故就是因?yàn)閱T工違章作業(yè)、違規(guī)操作，在系統(tǒng)不具備動(dòng)火的條件下，違章違規(guī)在禁火區(qū)域使用噴燈熔焊電纜接地線，導(dǎo)致明火與泄漏的可燃?xì)怏w接觸，引發(fā)電除塵器爆炸。

　　3. 要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)設(shè)備檢修期的安全管理工作。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和高危行業(yè)，要確實(shí)掌握安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行情況，做好壓力容器(管道)、儀器儀表、防雷防靜電等安全設(shè)施的科學(xué)檢測(cè)檢驗(yàn)。對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題要按要求及時(shí)整改到位，要切實(shí)做好設(shè)備檢修期的安全管理工作，在易燃易爆等禁火區(qū)域涉及動(dòng)火的，要從嚴(yán)執(zhí)行動(dòng)火規(guī)定。

　　4. 要切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要有完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力，暢通事故報(bào)送和應(yīng)急響應(yīng)渠道，確保一旦發(fā)生事故，能夠按照規(guī)定時(shí)限和要求上報(bào)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，將事故損失和危害降到最低限度。